快遞行業(yè)維權(quán)難 修訂合同消費(fèi)者也應(yīng)參與
2017-01-18 15:29:28
作為新興行業(yè),快遞由于“快”,極大地方便了人們的生活,但也因其“新”,行業(yè)還有很多不規(guī)范的地方,相關(guān)法律法規(guī)也不夠完善,因此各類糾紛頻現(xiàn),已成為當(dāng)前消費(fèi)投訴、處理及社會關(guān)注的焦點(diǎn)。在格式合同制訂上,快遞企業(yè)和行業(yè)協(xié)會承擔(dān)什么樣的義務(wù)、消費(fèi)者有何權(quán)利?在快遞理賠上,商家、快遞公司和消費(fèi)者的三方責(zé)任如何劃分?快遞維權(quán)索賠之路,能否告別“低速”?
從行業(yè)監(jiān)管、格式合同到維權(quán)提速,消費(fèi)者、快遞企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家三方熱議維權(quán)三大關(guān)鍵詞。
????????? 關(guān)鍵詞一:維權(quán)提速
修訂權(quán)責(zé)規(guī)定 實(shí)現(xiàn)快速理賠
快件遺失、交付拖延等引發(fā)的維權(quán)艱難、復(fù)雜,讓很多消費(fèi)者望而卻步。根據(jù)對消費(fèi)者的調(diào)查,遇到與快遞公司發(fā)生服務(wù)糾紛時,選擇向工商12315或消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會投訴的僅占1/3,一多半的消費(fèi)者僅限于與公司客服交涉;選擇向郵政等監(jiān)管部門投訴的占比僅為7.5%,有3.5%的消費(fèi)者則干脆選擇不投訴。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一次看似簡單的快遞服務(wù),涉及《合同法》、《郵政法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等多部法律。如果消費(fèi)者與快遞公司發(fā)生糾紛,首先可向工商部門反映,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行維權(quán)。此外,因?yàn)榭爝f公司與消費(fèi)者簽署的快遞單據(jù)主要受《合同法》約束,還可以向法院起訴。
但對很多消費(fèi)者而言,一旦快遞配送物品損毀或丟失、內(nèi)件短少,就要面臨找網(wǎng)店、快遞公司、快遞員等多方面來維權(quán),十分牽扯精力,這也是部分消費(fèi)者選擇不投訴的原因。
對此,有專家提出,既然交通事故都有快速處理辦法,對一些權(quán)責(zé)清晰的快遞糾紛,或者也可以考慮出臺快速理賠辦法。同時,相關(guān)部門也應(yīng)該修訂、細(xì)化相關(guān)法律,為消費(fèi)者維權(quán)提供便利
關(guān)鍵詞二:格式合同
快遞合同修訂 消費(fèi)者應(yīng)參與
在目前的快遞業(yè)中,通常采用快遞詳情單附帶格式條款,在消費(fèi)者發(fā)送快遞之前簽訂。對快遞詳情單背面的合同條款問題,中國消費(fèi)者協(xié)會投訴部主任邱建國認(rèn)為,格式合同的修訂,應(yīng)當(dāng)面向社會廣泛征求意見,特別要重視消費(fèi)者的意見。
“對于目前諸多快遞企業(yè)發(fā)布的格式合同,對于消費(fèi)者的選擇來講只有兩個,要么簽字,要么就不郵寄。對于合同里面的條款內(nèi)容,幾乎沒有發(fā)言權(quán),條款不能修改?!鼻窠▏f。
“不保價的情況下給予運(yùn)費(fèi)3倍的賠償,這個3倍是哪來的?”北京律師協(xié)會合同法委員會副主任高子程認(rèn)為,在格式條款的修訂上,快遞行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任,既要做到合同內(nèi)容公平、合理,也要注重程式性,尤其是要盡到向消費(fèi)者說明和提醒的義務(wù)。
也有專家建議,快遞行業(yè)應(yīng)對格式合同進(jìn)行一次徹底修訂,邀請主管部門、消費(fèi)者、行業(yè)專家等相關(guān)人士參與,形成一份各方認(rèn)可的合同。
關(guān)鍵詞三:行業(yè)監(jiān)管
市場魚龍混雜 期待動態(tài)分級
根據(jù)《郵政法》和《快遞服務(wù)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)種類、營業(yè)時間、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、快遞運(yùn)輸查詢及損失賠償辦法等情況。然而,當(dāng)前快遞服務(wù)行業(yè)門檻低、投資少、見效快;掛靠單位多,進(jìn)入退出快,經(jīng)營者魚龍混雜,其中一些資質(zhì)不完備。部分快遞服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定公示或公示制度不規(guī)范,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨業(yè)務(wù)量大小、旺季淡季隨意調(diào)整。
更值得注意的是,快遞員工作不穩(wěn)定,流動性大,教育培訓(xùn)跟不上,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,而消費(fèi)者多與派收員打交道,有的根本不知道公司在哪里,手中也只有快遞單。調(diào)查表明,消費(fèi)者認(rèn)為“派收員態(tài)度惡劣”的占比達(dá)到15.0%。
“需要對快遞行業(yè)實(shí)行常態(tài)化的動態(tài)管理、分級管理?!薄氨热鐑尚羌壒荆^對不能承擔(dān)2萬元貨值的運(yùn)輸,三星級以上可承擔(dān)2萬元以上快遞,并明確公示。不同星級企業(yè)按不同標(biāo)準(zhǔn)交足保證金,一旦承攬超星級的業(yè)務(wù),就要進(jìn)行處罰。”將培訓(xùn)情況作為考核目標(biāo),將人員素質(zhì)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!睂<艺J(rèn)為,關(guān)鍵是建立制度,將培訓(xùn)成效作為快遞企業(yè)的“淘汰法則”。