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聚焦中國物流頑癥:為何公路貨運屢罰屢違?

2017-01-18 15:28:42

????幾天來,我們一直在關注物流行業(yè)的頑癥,從收費公路的亂象到說不清楚的進場費,如何降低物流成本、實現健康有序發(fā)展成為了一個熱門新聞話題,目前,公路運輸仍是我國貨物運輸主要方式,根據2010年11月的統(tǒng)計數據,公路運輸占到全國貨運總量76.81%,把公路稱之為我國經濟發(fā)展命脈毫不為過。但是央視經濟半小時記者在采訪中,卻聽到不少在這條命脈上跑生意的貨車司機兩難的抱怨,這到底是怎么回事呢?

????記者在107國道邯鄲市馬頭工業(yè)區(qū)附近一個交警部門設立的檢查點進行了觀察,在10分鐘時間里,交警對10多輛大貨車進行了檢查,其中有兩輛車被開罰單,其中一輛被處罰的原因就是牌照燈不亮,罰款是200元。如果說200元的處罰對于貨車司機來說還可以接受的話,那么有的部門的處罰對于司機來說簡直就是噩夢。

????交通部門的罰款往往都是數千元,最高的甚至罰款2、3萬元,在邯鄲市的涉縣,我們看到交通運政部門正在對來往的車輛進行檢查,其中一輛貨車被罰款6000元,原因就是拖斗后擋板有這樣一個掛鉤。因為拖斗的后擋板加了一個掛鉤,貨車尾部的寬度增加了幾公分,然而這幾公分的超寬讓貨車司機損失數千元。不過,小尤告訴記者,交通運政部門一開始開出的罰單往往很高,但要想少罰還是有一些竅門的。 “比如開始要罰8000,有很多社會人員會問你要不要幫忙,你給他一千塊錢,他幫你找關系,最后只罰2000元,加上給車托的錢 是3000塊錢,我還省了5000塊錢。”相對難以承受的罰款,經過車托的疏通,罰款數額就少多了,而貨車司機此時也只能無奈地繳納罰款了。而那一千元的疏通費就落入了私人的腰包。

????交通運政部門在公路上對貨車的檢查很常見,記者在邯鄲市管陶縣境內的106國道上看到,當地的交通部門正在對一輛經過的大貨車進行處罰。記者詢問了處罰的原因。管陶縣綜合執(zhí)法隊工作人員答復,根據中華人民共和國公路運輸條例71條規(guī)定,禁止私自改裝,這個車涉嫌私自改裝,一般情況下,要處以5000到2萬的罰款。而貨車車主對于交通部門的處罰顯得無可奈何。“因為后擋板碰了掉下來了 在后邊放著呢 就說改型了要處罰 已經把運輸證和司機的資格證扣了,現在要去停車場”

????不超載、不改裝難以維持生計,而超載了、改裝了又會面臨更多的處罰,面對這種不違章虧本,交罰款心疼的兩難,很多司機最終選擇走捷徑。繞路繞過收費站,罰款就找托, 另外還是抱著僥幸心理。

????整車運輸的煩惱

????不違章虧本,交罰款心疼是很多貨運司機的心態(tài)寫實,近幾年,有關部門對公路超載、超限進行多次整治,但是現實中,依舊有不少司機冒著風險駕駛不安全的大貨車,究其原因,守法了,就虧錢了,是這些司機給出的答案。怎么讓這些貨運司機既守法也能賺到錢,看來是解決問題的核心目標。采訪中,我們發(fā)現解決這個問題確實迫在眉睫。

????在停車場的辦公室里,貨車的車主馮女士給我們拿出了這兩年的罰款單據,我們看到這里有交警的罰款、也有交通部門的罰款,交警的罰款大多是200元、400元,而交通路政的罰款少則1000元,多的5000元。說到屢屢被罰的原因,超限是主要原因,記者在現場看到,這輛大貨車轉一個彎的半徑就需要50多米,這樣的車在高速路上很容易出現危險,而在路上我們看到有些車輛不僅超長,還超寬。

????今年的7月1日,《公路安全保護條例》將開始實施,到時候,國內所有運送汽車的大型貨車,在長寬高三項標準方面都將面臨新規(guī)的考驗。按照2005年交通運輸部規(guī)定,允許通行的超限車輛運輸車,長度為20米以內,寬度3米以內,高度4.3米以內。而根據行業(yè)統(tǒng)計,目前國內在用的車輛運輸車輛共約4萬輛,其中上下雙層均為單排的占70%,長度在22~25米之間,寬度2.75米以內,高度4.3米以內,這部分車輛寬度和高度在范圍之內,長度卻遠遠超過了限制??梢哉f,目前我國從車廠至4S店的汽車物流車輛,幾乎全部超限,或將處于全線被罰的狀態(tài)。

????南京地下物流市場調查

????在貨運市場,司機們都看重送貨返程過程中,能不能拉上一單生意,而物流配送中心往往會帶給他們這樣的貨運信息,但是記者在南京走訪時發(fā)現,一個沒有合法身份的物流配送的黑市場正在運行,這個黑市場里的黑勢力,壟斷了當地貨運市場,不少貨車司機對此敢怒不敢言。

????5月16日記者趕到了南京最大的一處物流配送中心–仙林物流,但是在這個中心的外面,記者見到的卻是南京汽配基地的牌子。記者進到了這個物流中心之后,這里的商戶有的是銷售汽配產品,有的是做物流配送,有的更是二者兼顧。記者以貿易商的名義隨機對這里的商戶進行了調查。在了解過價格之后,記者向這位配貨商提出要查看營業(yè)執(zhí)照和營運證,但這個商戶只是給記者出具了一個截止日期是2007年的證件。不但證件的日期早已過期,記者注意到注冊的地點也與這個仙林汽配的地址不相符合。在記者隨后調查中發(fā)現,事實上這個所謂的物流中心里,沒有一家商戶擁有合法的營業(yè)執(zhí)照和營運證,同時也沒有合法的貨運發(fā)票。

????由于配貨中心管理的混亂,很多司機不敢在這里配貨,只能空駛離開南京,這直接導致了公路貨運空駛率增大,而空駛率的增大,直接推高著物流成本。那么,既然在這個違法的市場賺不到錢,管理又這么的混亂,這些商戶為什么還要堅持在這里落戶經營呢?商戶們的答案還是受到威脅和恐嚇。正是利用這些非法的手段,這個汽配中心逐漸發(fā)展成為一個大型的物流中心,這些看不到的黑手,壟斷了整個南京的物流配送業(yè)務,達到賺取暴利的目的。

????半小時觀察

????公路貨運是國家經濟的命脈,但是我們深深感到,這條經濟命脈并不算通暢,作為公路運輸主體的貨運公司有著這樣或者那樣的糾結,不少貨運司機也有這樣那樣的難處,作為違章的大貨車,罰,是依法辦事,但是在罰的同時,我們也應該算算帳,為什么大貨車率罰率違?怎么從根源上讓公路運貨運安全有序?此外,對于哪些在貨運市場屢禁難止的黑市場、黑勢力,我們又該怎么從根源上杜絕此類現象發(fā)生?


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