加快港口物流建設(shè)四項重點工作
2017-01-18 15:25:34
4月27日,交通運輸部和浙江省政府在杭州聯(lián)合舉辦港口物流論壇。據(jù)介紹,這次論壇由部水運局和浙江省交通運輸廳承辦,主題是探討港口物流與經(jīng)濟發(fā)展、加快港口物流發(fā)展的途徑。
港口作為多種運輸方式的交會點,是現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分。發(fā)揮港口得天獨厚的優(yōu)勢,加快港口物流發(fā)展,是有效引導(dǎo)資源集聚和調(diào)配、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。交通運輸部將繼續(xù)全面落實部省會談紀要精神,支持浙江實施“大物流”建設(shè)戰(zhàn)略,為我國交通運輸行業(yè)促進現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造和積累經(jīng)驗。希望浙江各級交通運輸、港口等部門認真實施港航強省戰(zhàn)略,進一步推進浙江港口物流發(fā)展。
浙江將謀劃構(gòu)筑大宗散貨交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)三位一體的港口服務(wù)體系,逐步形成功能明晰、結(jié)構(gòu)合理、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的港口物流發(fā)展格局;在交通運輸部支持下,加大港口物流建設(shè)力度,發(fā)揮對長三角、長江流域的輻射作用和服務(wù)功能,努力走出一條加快現(xiàn)代港口物流與經(jīng)濟發(fā)展的新路子。其中促進港口物流業(yè)發(fā)展,應(yīng)做好四項重點工作。
第一,拓展港口服務(wù)功能,積極推進以港口為樞紐的多式聯(lián)運。要圍繞航運中心建設(shè),完善港口集疏運體系,推進港口與公路、鐵路、內(nèi)河、沿海運輸體系的銜接。支持保稅港區(qū)和內(nèi)陸“無水港”發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮港口物流在城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的集聚和輻射效應(yīng)。
第二,加快內(nèi)河航運發(fā)展。交通運輸部正在與國家有關(guān)部委研究加大投資力度,落實好內(nèi)河航運中央建設(shè)資金。
第三,積極推進港口資源優(yōu)化配置。近幾年來,浙江、福建、廣西、山東、湖北、遼寧、河北、江蘇、上海等省市,采取不同方式整合港口資源或強化港口企業(yè)間融資合作,這些措施各有特點,是推動港口轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極探索,有利于統(tǒng)籌區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展。在整合港口資源過程中,要注重規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,但也要保持適度競爭,鼓勵港航之間、港口企業(yè)之間聯(lián)合經(jīng)營,優(yōu)勢互補,支持有實力的大型港口企業(yè)跨地區(qū)投資、并購。交通運輸部已啟動港口管理和發(fā)展模式研究,近期將組織專題研討,進一步總結(jié)交流區(qū)域港口資源整合的有效措施,研究出臺指導(dǎo)性意見,避免港口資源浪費和不良競爭。
第四,加大規(guī)范港口市場秩序力度。全面貫徹落實《港口法》和今年3月1日修訂實施的《港口經(jīng)營管理規(guī)定》,進一步規(guī)范港口建設(shè)和經(jīng)營秩序。研究完善港口價格機制,合理確定港口價格體系中的政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價項目,今年重點研究內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸費率和外商投資碼頭價格政策的銜接問題。