9月3日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)何建中介紹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。在發(fā)布會(huì)上，何建中回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，目前我國(guó)海運(yùn)企業(yè)有240多家，海運(yùn)船隊(duì)總運(yùn)力規(guī)模是1.42億載重噸。這個(gè)規(guī)模在世界海運(yùn)總運(yùn)力的份額約占8%，我們列第四位。到2013年底，全國(guó)港口貨物吞吐量達(dá)到118億噸，集裝箱吞吐量也達(dá)到1.76億標(biāo)準(zhǔn)箱。

記者: 請(qǐng)問(wèn)何部長(zhǎng)，目前我國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展的水平如何?與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距主要在什么地方?出臺(tái)這樣的《意見(jiàn)》之后，對(duì)我國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展有什么樣的實(shí)質(zhì)性作用?謝謝。

何建中: 目前我國(guó)海運(yùn)企業(yè)有240多家，海運(yùn)船隊(duì)總運(yùn)力規(guī)模是1.42億載重噸。這個(gè)規(guī)模在世界海運(yùn)總運(yùn)力的份額約占8%，我們列第四位。我國(guó)大型海運(yùn)企業(yè)，比如說(shuō)中遠(yuǎn)和中海，應(yīng)該說(shuō)基本形成了初具規(guī)模的全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。主要的集裝箱國(guó)際航線覆蓋了世界主要港口，到2013年底，全國(guó)港口貨物吞吐量達(dá)到118億噸，集裝箱吞吐量也達(dá)到1.76億標(biāo)準(zhǔn)箱。目前我國(guó)沿海港口吞吐量達(dá)到億噸大港已經(jīng)有30個(gè)，集裝箱吞吐量超過(guò)百萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的也已經(jīng)有22個(gè)。目前在世界所有港口吞吐量和集裝箱吞吐量總的排名前10位當(dāng)中，我國(guó)分別有8個(gè)和7個(gè)。因此，總體上說(shuō)，目前我國(guó)海運(yùn)業(yè)的總體狀況是規(guī)模較大，但是實(shí)力不強(qiáng)。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我覺(jué)得最主要的差距有三個(gè)方面：第一，我國(guó)海運(yùn)服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，尤其是高端服務(wù)業(yè)水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。第二，五星紅旗的船隊(duì)規(guī)模偏小。我剛才說(shuō)，1.42億載重噸里面，實(shí)際上有些是五星紅旗船，有些是中資方便旗船，五星紅旗船隊(duì)的規(guī)?？傮w上偏小，運(yùn)力結(jié)構(gòu)、專業(yè)化船隊(duì)、技術(shù)水平有待優(yōu)化和提高。第三，我國(guó)海運(yùn)企業(yè)承運(yùn)我國(guó)進(jìn)出口貨運(yùn)量的總體份額偏低，目前占到進(jìn)出口貨物總量的1/4，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的總體能力還不夠。

國(guó)務(wù)院這個(gè)《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，要說(shuō)實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)作用，我個(gè)人認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。第一，把海運(yùn)業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是建國(guó)以來(lái)國(guó)務(wù)院第一次對(duì)海運(yùn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定的系統(tǒng)性政策意見(jiàn)，從頂層進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代海運(yùn)體系建設(shè)具有重大推進(jìn)作用。第二，要推進(jìn)海運(yùn)企業(yè)深化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別要促進(jìn)規(guī)?；蛯I(yè)化的經(jīng)營(yíng)，來(lái)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要加強(qiáng)我國(guó)海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)，提升重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰?。第四，要大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。